מדוע המדינה לא תראה כנראה שקל ממעלימי המס בפרשת העלמות המס בבנק HSBC?

בתאוריה כולם מדברים גבוהה גבוהה נגד ההון השחור. בפועל בנק ישראל ומשרד האוצר התנגדו להכיל בחובת הדיווח למס הכנסה את כל אזרחי ישראל וברשות המיסים מיישמים מדיניות שבה מעלימי מס ישראלים כנראה יצאו נקיים מפרשת HBSC. הנה ההסברים.

כמעט כל פוליטיקאי מצוי יצהיר במהלך חייו הפוליטיים שיש להלחם בהון השחור. "שם נמצא הכסף הגדול- אם רק נשים עליו את היד בעיותינו יפתרו" -יבטיחו לנו. אם כך - מדוע רוח הקרב אצל הפוליטיקאים שוככת ברגע שהם מתישבים על כסא עור הצבי בירושלים?

בראיון שערכתי עם יו"ר ועדת הכלכלה היוצא, פרופ' אבישי ברוורמן, הוא טען שהפתרון נמצא בהטלת חובת דיווח למס הכנסה כמו בארה"ב. ההגיון מאחורי המהלך הוא פשוט - כאשר יש חובת דיווח ,כל אזרח יצטרך להגיש טפסים למס הכנסה בסוף השנה ובכך לא יוכל להגיד "לא ידעתי". המס שאותו חייב האזרח יחושב בצורה אוטומטית במחשבי רשות המיסים, חשבון האזרח יחויב והנה חזר כל הכסף השחור. לכאורה נורא פשוט אלא שמסתבר שזה רק צד אחד של המשוואה. על הצד השני קברניטי המשק שלנו ממעטים לדבר ויש להם סיבה טובה לכך.

באפריל 2014 פנה משרד מבקר המדינה לגופים הכלכליים הנוגעים בדבר: בנק ישראל, המוסד לביטוח לאומי, משרד האוצר ורשות המסים וביקש לדעת מה עמדתם לגבי הנהגת חובת דיווח כללית. הם הודיעו באופן מפתיע שהם מתנגדים לפעולה מסוג זה. כך נימקו זאת:

למי שלא הבין מה קורה פה, הסיפור הוא כזה: הסכום שיכנס לקופת המדינה כתוצאה מחובת הדיווח למס הכנסה לא ברור. הרי דווקא מעלימי המס הכבדים באמת, מספיק מתוחכמים ומקושרים כדי לא לפול בפח של הפרוצדורה הזו. מהקטנים לא בטוח כמה כסף המדינה תראה. עבור חלקם מדובר בכלל בהבדל בין לגמור את החודש או לצלול למינוס אינסופי.

מה שכן בטוח בכל הסיפור הזה שהמדינה תאלץ להשיב לאזרחיה סכומים המוערכים בין 5 ל-10 מיליארד ש"ח. מדובר בהחזרי מס שמגיעים לאזרחים אך בשל חוסר ידיעה ,חשדנות או סתם עצלות, הם לא מבצעים כיום תאום מס ומכאן שלא מקבלים את כספם חזרה. הכסף "האבוד" הזה זורם בינתיים לקופת המדינה ולכן למדינה נוח לשמר את המצב הנוכחי.

אז חובת הדיווח עלולה להיות בעייתית לרשויות אבל מה התירוץ של רשות המיסים על כך שהיא מתקשה לטפל בעברייני המס הישראלים בחו"ל? הנה דוגמא אחת שיכולה לשפוך אור בעניין:

בימים האחרונים פורסם תחקיר של כלי תקשורת גדולים בעולם המגלה כי בנק HSBC בשווייץ סייע ללקוחותיו העשירים להעלים מסים בהיקף עצום. התחקיר מבוסס על מסמכים ובהם רשימות של אלפי חשבונות של ישראלים בשווי כולל של כ-10 מיליארד דולרים. מה שתמוה בכל הסיפור הזה שישראל ,שאזרחיה הן בין ששת מעלימי המס הגדולים ברשימה, היא בין המדינות הבודדות שעדיין לא קיבלה את רשימת שמות הישראלים המעורבים בפרשה. דבר זה מונע מרשות המיסים להתחיל לפעול ברצינות בעניין. הסיבה לעיכוב בהעברת הרשימה ביזארית לחלוטין.

בראיון אמש לחדשות ערוץ 10 מספר ד"ר חיים גבאי ,סמנכ"ל רשות המיסים לשעבר, כי המדיניות של ישראל היא "לא להסגיר יהודים" ולכן היא גם לא מבצעת חילופי מידע עם ארצות זרות. מדובר בהליך הדומה להסכם הסגרה בין שתי מדינות אלא שפה מדובר על הסגרת מידע על מעלימי מס. מדינת ישראל בעצם מעבירה מסר לאזרחיה שהעלמת מס זה בסדר כל עוד ההעלמה היא על חשבון מדינה אחרת. ברגע שישראל מסרבת לתת מידע, היא מתקשה באותה מידה לקבל מידע דומה מאותן ארצות. זה המצב גם בפרשה זו כאשר צרפת מסרבת להעביר את רשימת מעלימי המס לרשויות בישראל.

נציין רק שמדיניות זו הולכת ומשתנה לאחרונה, כך שאולי אולי בסוף הרשימה תגיע או שרשות המיסים תאלץ לחפש אותה בעיתונים.

#בעולם #בארץ